Понижение в должности военнослужащего

Равная должность для военнослужащего при переводе – вопросы и ответы

Понижение в должности военнослужащего

На нашу горячую линию и в группы постоянно поступают вопросы, связанные с переводом на равную должность, увольнением, спрашивают и об отличии равной от низшей и высшей должности. Поэтому давайте сегодня поговорим обо всем об этом.

Начнем с основ, что же такое равная должность.

Согласно Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 “Вопросы прохождения военной службы”:

Воинская должность военнослужащего считается равной, если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
15.

Назначение военнослужащего на равную воинскую должность производится:
а) по служебной необходимости;
б) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
в) для более целесообразного использования военнослужащего на военной службе;
г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту);
д) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, – с его согласия);
е) по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту).

И одними из самых распространенных вопросов, проблем и судебных споров в том числе, являются в основном первые 2 пункта. Давайте на них остановимся.

Итак, перевод по служебной необходимости. И наверное главный вопрос – можно ли отказаться от него. Поясняем — ответ на этот вопрос уже содержится в Указе 1237, читаем:

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод производится без согласия военнослужащих, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Таким образом, очевидно, что закон строго содержит обстоятельства, когда военнослужащий может не согласиться с переводом на равную должность и они обязательно подтверждаются заключением медицинской организации, в иных случаях согласие военнослужащего спрашивать не требуется. Кроме того, обращаю внимание, перевод может производиться в пределах вооруженных сил Российской Федерации.

Подробнее в 74-м выпуске военно-правового блога:

Следующий частый вопрос от военнослужащих – а можно ли отказаться от перевода на равную должность, если не совпадает ВУС.
Ответ прост и его опять же мы уже озвучили выше, закон не связывает перемещение военнослужащего с критериями по ВУСу. Более, того смотрим Указ 1237 который нам говорит следующее:

Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности.

При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка.

Вы видите фразы — «при необходимости», «как правило», то есть здесь фактически дается право командиру отправлять, либо не отправлять на переподготовку. И именно это в компетенции командования решать — соответствуете Вы должности, на которую перемещают, либо нет. Об этом также свидетельствует и сложившаяся правоприменительная практика.

В подтверждении этого покажем типичную выдержку из решения суда: «Как следует из приведенных правовых норм, различие в должностных обязанностях по равным воинским должностям не препятствует назначению военнослужащего на равную воинскую должность по основной или однопрофильной ВУС, вне зависимости от мнения военнослужащего по этому поводу».
Перейдем к следующему моменту и разберем взаимосвязь с организационно-штатными мероприятиями.

Перевод на равную должность и ОШМ.
И военные тут чаще всего спрашивают, а можно ли уволиться, если в воинской части проходят ОШМ. Ответ на это также содержится в действующем законодательстве.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. “а” п. 2 ст.

51 Федерального закона) при отсутствии других оснований для увольнения: при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).

Таким образом, увольнение военнослужащего по указанному основанию является правом командира, а не обязанностью.

При этом необходимо уточнить, что не следует путать это с увольнением по ОШМ, если по ВВК военнослужащий признан не годен по ВУС. Об этом можете посмотреть блог ссылка будет под видео.

Отметим, что здесь должен обязательно быть соблюден весь порядок, прежде чем у военнослужащего появится возможность уволиться по ОШМ, если таковое желание имеется.

Что же касается перевода в связи с ОШМ на равную должность он также соответственно производиться без согласия военнослужащего.
Идем далее, очень часто от молодых лейтенантов слышим следующее утверждение – если служишь меньше года, то перевести не имеют права. И нас спрашивают правда ли это.

Отвечаем — такого нет, вышеперечисленные нормы права об этом четко говорят. Поэтому, друзья, если возникают подобные сомнения, вы всегда можете открыть Порядок прохождения военной службы и еще раз ознакомиться. Многие вопросы отпадут, ну а если что-то останется, добро пожаловать на наш форум, ссылка есть ниже, там уже есть все ответы.

Также периодически у молодых лейтенантов возникают вопросы отличия равной должности от низшей и высшей.
Давайте, напомню.

Должность военнослужащего считается высшей, если для нее штатом предусмотрено более высокое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий – более высокий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Воинская должность военнослужащего считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий – более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.

При назначении на высшую или низшую должность однозначно должно быть согласие военнослужащего.

Если с назначением на высшую должность все понятно, то обратите внимание, на низшую могут назначить и без согласия военнослужащего в порядке реализации дисциплинарного взыскания “снижение в должности” или “снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность”, а также в случае, если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания “предупреждение о неполном служебном соответствии” военный не исправил своего поведения образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли. Иными словами просто так снизить в должности не имеют право.
На этом, думаю, с отличиями должностей мы разобрались и на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо, читайте и смотрите наши блоги!

Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>

Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»

Увольнение по ОШМ, если согласно ВВК не годен по ВУС >>>

Обсуждение проблем перевода на равнозначную дожность на нашем форуме >>>

Источник: https://nachfin.info/blog/2196-ravnaya-dolzhnost-dlya-voennosluzhashchego-pri-perevode-voprosy-i-otvety

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Понижение в должности военнослужащего
tolkanevНовичокСообщения: 2 Зарегистрирован: 21 июл 2008, 19:48

Непрочитанное сообщение tolkanev » 21 июл 2008, 21:26 #1

Здравствуйте, помогите советом.

Имеет ли прово КЧ приказать исполнять обязанности по нижестоящей должности??? Предыстория: Имел грубый проступок с последующим отстранение от боевого дежурства, после проступка отправили в отпуск после выхода из отпуска ознакомили с приказами о наказании: 1.

объявили строгий выговор. 2. отстранили от боевого дежурства( с оружием) 3. Лишили квартальной премии 4.прикали сдать зачеты и принять обязанности по другой должности с меньшим тарифным разрядом и воинской должностью.

Моя должность на которой стаю предполагала только дежурства, а та по которой приказывают исполнять обязанности предполагает каждодневное прибытие, что для меня не представляется возможным по финансовым причинам.. живу в другом населенном пункте(служебным жильем от МО не обеспечен), два иждивенца сын и жена по уходу за ни до трёх лет..

VIPdedАдминистратор
Сообщения: 15099 Зарегистрирован: 13 май 2008, 11:08Откуда: СевастопольБлагодарил (а): 587 разПоблагодарили: 2939 разКонтактная информация пользователя VIPded

Непрочитанное сообщение VIPded » 22 июл 2008, 13:00 #2

Без Вашего согласия (просьбы) Вы можете быть назначены на низшую должность только на основании подпункта “д” пункта 17 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы:
“д) в порядке реализации дисциплинарного взыскания “снижение в должности” или “снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность”, а также в случае, если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания “предупреждение о неполном служебном соответствии” прапорщик (мичман) или офицер не исправил своего поведения образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли”.

Добавлено (2008-07-22, 14:00)———————————————

Возложение временного исполнения обязанностей Положением предусмотрено по другой равной или высшей должности.

Частная юр.практика (офиц. ИП). +79787199856

kirpunАктивный участникСообщения: 128 Зарегистрирован: 08 июн 2008, 16:07Поблагодарили: 1 разКонтактная информация пользователя kirpun

Непрочитанное сообщение kirpun » 22 июл 2008, 18:13 #3

Quote (tolkanev)

200? 200px”:””+(this.scrollheight+5)+”px”);”=>.прикали сдать зачеты и принять обязанности по другой должности с меньшим тарифным разрядом и воинской должностью.

Для того чтобы вы приняли обязанности нижестоящей должности с меньшим тарифным разрядом (если вы офицер как минимум) у командира части (полка) прав маловато. Прежде должна пройти аттестационная комиссия по несоответствию Вами исполнения обязанностей занимаемой должности. Далее они должны спросить письменно у вас согласие с выводами этой кмиссии (естественно они будут однозначными: Вы не соответствуете этой должности) – ни в коем случае не соглашайтесь с ними, а на протоколе с обратной стороны сделайте запись, что с выводами комиссии не согласен. Далее должны составить представление о снижении Вас в должности и назначении на нижестоящую. И отправка его по инстанциям выше, в чью компетенцию входит назначение на вашу должность. кстати тут много нюансов: все зависит от вашего звания, категории должности, выслуги и т.д. и т.п. А вообще что за грубый проступок?

Вообщем если ничего этого не было и приказа по части нет можете смело посылать всех с их должностью. А если платить будут по тарифнй сетке нижестоящей должности смело подавайте в суд.

DOC

tolkanevНовичокСообщения: 2 Зарегистрирован: 21 июл 2008, 19:48

Непрочитанное сообщение tolkanev » 23 июл 2008, 19:31 #5

в том то и дело, что приказ командир издал, а я считаю что он не законен… в рапорте указал причину моего переназначения и что я с ним не согласен..

Добавлено (2008-07-23, 20:31)———————————————

За что вообще наказывают снижением в должности и в в\звании??

VIPdedАдминистратор
Сообщения: 15099 Зарегистрирован: 13 май 2008, 11:08Откуда: СевастопольБлагодарил (а): 587 разПоблагодарили: 2939 разКонтактная информация пользователя VIPded

Непрочитанное сообщение VIPded » 23 июл 2008, 22:04 #6

Quote (tolkanev)

200? 200px”:””+(this.scrollheight+5)+”px”);”=>приказ командир издал, а я считаю что он не законен.
В суд! В прокуратуру! К вышестоящему начальнику! Что ещё можно сказать…

Quote (tolkanev)

200? 200px”:””+(this.scrollheight+5)+”px”);”=>За что вообще наказывают снижением в должности и в в\звании??

… за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Офицеров могут снижать в должности приказом не менее чем командующего округом (флотом).

Частная юр.практика (офиц. ИП). +79787199856

4419395Заслуженный участникСообщения: 611 Зарегистрирован: 14 июл 2008, 14:09Благодарил (а): 11 разПоблагодарили: 33 разаКонтактная информация пользователя 4419395

Непрочитанное сообщение 4419395 » 08 авг 2008, 18:06 #8

Quote (tolkanev)

200? 200px”:””+(this.scrollheight+5)+”px”);”=>1. объявили строгий выговор. 2. отстранили от боевого дежурства( с оружием) 3. Лишили квартальной премии 4.прикали сдать зачеты и принять обязанности по другой должности с меньшим тарифным разрядом и воинской должностью.

Согласно ДУ ВС РФ за один дисциплинарный проступок не могут наложить несколько взысканий УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Порядок применения дисциплинарных взысканий 86. Запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий, или соединять одно взыскание с другим, или применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных

виновников.

Реально можно расписаться за выговор и обжаловать остальные взыскания.

gvbНовичокСообщения: 5 Зарегистрирован: 18 май 2009, 14:19

Непрочитанное сообщение gvb » 05 авг 2009, 12:04 #9

Источник: https://www.voensud.ru/post21414.html

Последствия неполного служебного соответствия

Понижение в должности военнослужащего

Неполное служебное соответствие – мера дисциплинарного взыскания, которая влечет за собой некоторые последствия.

Применяется к должностным лицам в случае несоответствия занимаемой должности, неквалифицированного выполнения обязанностей, других проступках.

В законодательстве четкого определения термина нет, но существует множество актов, которыми руководствуются работодатели, высший персонал.

Понятие

Дисциплинарное взыскание предъявляется к должностным лицам, что являются госслужащими, военнослужащими. Правовой регламент раскрывается в ФЗ «О статусе военнослужащих», федеральном законе от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В общем, под неполным служебным соответствием понимают низкую личную дисциплинированность военнослужащего в период прохождения службы, нарушение законодательства, некачественное, недобросовестное выполнение возложенных обязанностей.

Согласно с п. 2 ст. 58 Закона о государственной гражданской службе перед взысканием проводится служебная проверка, в ходе которой выясняется факт нарушения, степень тяжести последствий.

Гражданского служащего на время проверки отстраняют от выполнения обязанностей, занимаемой должности.

По завершении комиссии составляет письменное заключение, по результатам которого принимают решение о целесообразности взыскания.

Неполное служебное соответствие предъявляют при недостаточном уровне:

  • Знаний, обязанностей;
  • Личной дисциплинированности;
  • Профессиональной подготовки;
  • Организованности работы;
  • Умения руководить, принимать экстренные меры.

Относительно военнослужащих взыскание применят при:

  • Ненадлежащем состоянии здоровья;
  • Недостаточная физическая подготовка, работоспособность;
  • Нарушении правовой базы;
  • Невыполнении обязанностей;
  • Неготовности принимать решения, занимая высокую должность.

При обнаружении нарушений изначально может предъявляться предупреждение о неполном соответствии, при отсутствии должной реакции со стороны нарушителя, принимаются меры. Задача взыскания – предотвратить более грубые нарушения, обеспечить квалифицированное выполнение обязанностей, качественное выполнение заданий.

Последствия для военнослужащих

Армейская служба строго регламентируется законами, актами, нормативными документами, уставом. Любой военнослужащий при невыполнении своих обязанностей подвергается штрафу.

НСС является самой тяжелой формой выговора, после которой идет только отстранение от службы. Для каждой занимаемой должности имеется инструкция, где четко указываются права, обязанности служащего.

При нарушении предписаний, следует взыскание.

Военнослужащий должен соответствовать следующим требованиям:

  • Квалификационная подготовка, достаточный уровень знаний правовой базы;
  • Беспрекословное выполнение своих обязанностей, четкое их знание;
  • Применение приобретенных навыков;
  • Уважительное отношение к себе, коллективу, начальству;
  • Высокая организованность, дисциплина;
  • Хорошая физическая подготовка;
  • Показатель здоровья, соответствующий занимаемой должности.

При нарушении одного из пунктов предъявляется неполное служебное соответствие.

Как снять?

При назначении взыскания учитывается несколько фактов – действия военнослужащего, события, при которых произошло нарушение. Назначается вышестоящим по званию должностным лицом сроком на 1 год.

За это время военнослужащий должен изменить свое отношение к службе, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, доказать свое соответствие занимаемой должности. К слову, применяться взыскание о НСС у военных может только к прапорщикам, офицерам.

По истечении срока собирается комиссия, принимает решение о снятии штрафа либо его утяжелении – снижение по должности, увольнение.

Последствия для госслужащих

Санкции отражаются на присвоении чинов, повышении по службе. Пока НСС не будет снято, никаких продвижений не предусматривается. При совершении дисциплинарного проступка, неисполнении либо ненадлежащего выполнения обязанностей к госслужащему применяют:

  • Замечание;
  • Выговор;
  • Предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • Неполное служебное соответствие;
  • Понижение по должности, увольнение.

За каждый проступок применяется только один вид взыскания. Таким образом, на занимаемой должности факт не отразится, а по истечении срока – 1 год, может применяться финансовая санкция – лишение либо снижение премии, 13-й зарплаты. Если в течение 12 месяцев не было новых взысканий у штрафника, действие приговора снимается автоматически.

Предупреждая о неполном соответствии, госслужащему указывают на:

  1. Низкую организацию деятельности;
  2. Недобросовестное выполнение возложенных обязанностей.

Цель взыскания – предупредить в дальнейшем грубые нарушения, дать возможность госслужащему исправиться. В противном случае грозит понижение по должности, увольнение.

К слову, доказать служебное несоответствие довольно сложно. У бюджетных служащих используется такое понятие, как аттестация. Комиссия отправляет свое решение в органы профсоюза. Последние имеют право согласиться с решением либо опровергнуть.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.