Непроведение соут

Содержание

Штрафы и ответственность за непроведение СОУТ

Непроведение соут

Отсутствие процедуры СОУТ на предприятии создает основание для наказания в виде административного штрафа, либо ограничений деятельности. В практике не исключены случаи, когда предусмотрено уголовное привлечение нарушителя.

Уклонится от специальной оценки труда на предприятии не получится — наличие СОУТ отображено в автоматизированных базах ФГИС.

Чем грозит отсутствие СОУТ? Существует ли способ избежать штрафа? На кого еще возложена ответственность за ряд оценочных мероприятий?

Основную часть ответственности за непроведение СОУТ несут работодатель или руководитель предприятия. Административный штраф за непроведение СОУТ урегулирован ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ. Данный документ, для расчета размера штрафа, предусматривает четкую градацию по форме собственности. 

Размер штрафа за отсутствие СОУТ с 2018 года:

  • ИП без статуса юр.лица — от 5 до 10 тыс. рублей;
  • руководитель фирмы, ответственный за анализ — от 5 до 10 тыс. рублей;
  • юр.лицо — от 60 до 80 тыс. рублей.

Административное взыскание грозит не только за неимение СОУТ. Есть ряд оснований, по которым к физлицу или компании могут предъявить претензии.

Основания для претензий за отсутствие СОУТ:

  • нарушение нанимателем принятого алгоритма проведения исследований места работы;
  • допуск сотрудника к работе без лекций по ОТ и без прохождения медосмотра;
  • отсутствие у сотрудника во время рабочей смены предписанных в карте СОУТ приспособлений индивидуальной защиты;
  • несоблюдение методических рекомендаций по результатам лабораторного изучения на рабочем месте.

Обязательство к проведению анализа регулируется ФЗ – 426 и приказом Минтруда №33н. 

Совместно с санкциями и штрафами за уклонение от оценки труда(ОТ), работодателя наказывают финансово за некорректное заполнение трудового договора без указания класса опасности на рабочем месте.

Работодателю необходимо в течение 30 дней после проведения спецоценки ознакомить сотрудников с картой СОУТ под личную роспись. В указанный период не входят больничный, отпуск, командировка.

Результаты проведения комплексного исследования предприятия также выставляют на официальный сайт организатора спецоценки в течение месяца. 

Отсутствие специальной оценки условий труда или регулярное несоблюдение норм и предписаний влечет за собой более строгое наказание. При проверке надзорные органы, неоднократно могут указывать одни и те же замечания. При этом сумма выписанных взысканий формируется в согласии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП. 

Схема взыскания штрафов:

  • должностные лица — от 30 до 40 тыс. рублей, с риском получить трудовую дисквалификацию от 1 до 3 лет;
  • ИП — от 30 до 40 тыс. рублей, с угрозой приостановки деятельности на 90 суток;
  • юридические лица — от 100 до 200 тыс. рублей, с возможной “заморозкой” деятельности на 90 суток. 

Штрафы налагают в равной степени за злостное уклонение от процедуры или по незнанию норм законодательства. 

Госинспектора особенно тщательно контролируют рабочие места:

  • с досрочным выходом сотрудника на пенсию;
  • с вредными и опасными условиями труда;
  • с наличием льгот и преференций.

Важно! Проверка места труда удаленного работника не требуется!

При модернизации производства, надзорные органы или представители профсоюзной организации, вправе потребовать повторное проведение процедуры исследования рабочих мест. 

Самая строгая мера пресечения за нарушение СОУТ – уголовная ответственность. В большинстве случаев ее можно было бы избежать, при надлежащем исполнении обязанностей согласно закону.

Прямым доказательством вины работодателя при несчастном случае на предприятии становится отсутствие отчета о спецоценке рабочего места.  Объем ответственности за нарушение СОУТ в таком случае существенно возрастает, и квалифицируется, как уголовное преступление. Под несчастным случаем на производстве подразумевается нанесение тяжкого увечья или смертельный исход. 

Наличие страхового случая, повлекшего тяжкие нарушения здоровья или смерть, грозят руководству:

  • финансовыми санкциями, суммой 400 тыс. рублей;
  • обязательными работами, продолжительностью 140-280 часов;
  • исправительными работами, сроком два года;
  • лишением свободы до одного года.

За смерть одного сотрудника по неосмотрительности руководителя применят:

  • принудительные работы продолжительностью до 4 лет;
  • запрет на ведение деятельности до 3 лет;
  • ограничение на занимаемый пост до 3 лет.

Массовый смертельный случай на предприятии в количестве двух и более человек:

  • принудительные работы или ограничение свободы на срок до 5 лет;
  • запрет на руководящую должность или хоздеятельность до 3 лет.

Помимо уголовного наказания, руководитель компании или частное лицо, несет ответственность по выплате морального ущерба в финансовом эквиваленте.

С нашей помощью Вы получить качественно выполненную услугу в России.

Эталон Гарант входит в Единый Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий. Является аккредитованным представителем

Открыть все аккредитации

За все выявленные несоответствия во время процедуры проведения ОТ административную ответственность, как должностное лицо, несет аккредитованный специалист. 

При нарушении специальной оценки условий труда профильным инспектором применяются такие санкции, как:

  • штраф, суммой от 20 до 30 тыс. рублей;
  • устранение с поста по решению суда;
  • аннуляция лицензии или сертификата до 10 лет.

Кроме представителя аккредитованной организации по исследованиям, могут быть наказаны руководители компании, проводившей ОТ. 

Наказание применяют по схеме:

  • штраф от 70 до 100 тыс. рублей;
  • аннуляция лицензии на 90 дней.

Срыв процедуры анализа рабочих мест в компании инспектором грозит взысканием до 50 тыс. рублей физлицу и до 200 тыс. рублей юрлицу.

Сертифицированной фирме, проводившей спецоценку, поручено передать сведения о проверке в Роструд в течение 10 дней с даты утверждения отчета. Заключительный отчет передают через информационную электронную систему учета.

Наказания за халатное отношение к СОУТ начнут применять с 01.01.2019 года Рострудом во время плановых и внеплановых проверок. Исключением будет выявление нарушения во время автоматизированной проверки. В таком случае, нарушителю направят письменное предупреждение с продлением срока проведения процедуры на 6 месяцев. 

Избежать штрафов за утерю протокола комплексной оценки предприятия или индивидуальной карты рабочего места не удастся. Копию данных документов можно запросить у службы, проводившей ОТ. 

Мы создали удобные условия для наших клиентов, чтобы работа протекала гладко.

Безналичный расчет

Банковские карты

Электронные деньги

Интернет-банкинг

Курьерская служба СДЭК, PonyExpress

Подробнее о способах оплаты и доставки

Мы уверены в выполнении своих обязанностей перед клиентом. И все же мы застраховали свою ответственность.

Мы ценим своих клиентов и готовы всегда их поддержать. Если у Вас есть вопросы или пожелания, то перейдите и воспользуйтесь формой

Источник: https://etalon-garant.ru/sout/shtrafyi-i-otvetstvennost-za-neprovedenie-sout/

Непроведение специальной оценки условий труда и другие нарушения

Непроведение соут

Действующее законодательство предусматривает серьезную ответственность за непроведение СОУТ (специальная оценка условий труда). Правила ее применения регламентированы статьей 5.27.1 КоАП РФ: они зависят от обстоятельств проблемы и других факторов.

Нарушение специальной оценки условий труда

Некоторые работодатели считают, что главное – провести спецоценку в положенные сроки: на качество выполнения работ и соблюдение правил, установленных законом 426-ФЗ и приказом Минтруда № 33н, контролирующие органы не обратят особого внимания.

Это в корне неверно: чтобы убедиться в этом, достаточно внимательно ознакомиться с содержанием части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

В этом разделе кодекса прямо сказано, что нарушение СОУТ и непроведение этой процедуры считаются равнозначными проступками, и за них предусмотрено одинаковое наказание.

При всем этом компания не вправе проводить специальную оценку самостоятельно: согласно 426-ФЗ она должна привлечь для этого специализированную организацию, внесенную в реестр Минтруда.

Это означает, что работодателю необходимо со всей строгостью подойти к выбору исполнителя работ, чтобы найти ответственную и грамотную компанию с большим опытом, способную выполнить все требования действующего законодательства.

Штраф за отсутствие СОУТ или нарушение правил ее проведения

Итак, согласно статье 5.27.1 строгость наказания за непроведение спецоценки или нарушение правил ее выполнения является равнозначной. Она зависит от двух основных факторов: кто является виновником допущенного нарушения, и было ли оно первичным или повторным. В соответствии с этими критериями определяется объем санкций, которые могут иметь форму денежного штрафа или иного наказания.

Виновник нарушенияШтраф за первичное нарушениеСанкции за вторичное нарушение
Сотрудник компании, ответственный за организацию СОУТ 5-10 тысяч руб. Штраф 30-40 тысяч руб. или дисквалификация продолжительностью 1-3 года
Индивидуальный предприниматель 5-10 тысяч руб. Штраф 30-40 тысяч руб. или остановка работы продолжительностью до 90 дней
Юрлицо 60-80 тысяч руб. Штраф 100-200 тысяч руб. или остановка работы продолжительностью до 90 дней

Нарушения, достаточные для наложения штрафа

Поводом для наложения денежного штрафа за несоблюдение порядка организации СОУТ может стать любое невыполнение требований, установленных законодательством. Поэтому организациям и индивидуальным предпринимателям перед тем, как начинать работу в этом направлении, полезно ознакомиться с основными обязанностями, которые налагаются на работодателя в этом процессе. В их число входят:

  • создание комиссии по проведению СОУТ внутри организации с подготовкой соответствующего приказа. Она должна утвердить список рабочих мест для проведения спецоценки и определить, какие из них являются аналогичными;
  • передача исполнителю работ полного пакета документов, необходимого для проведения спецоценки. В него могут войти эксплуатационная документация на оборудование, отчет о предыдущей оценке и другие документы;
  • составление графика проведения работ и его утверждение внутриорганизационным приказом. Для большей эффективности этот график следует составлять совместно с организацией-исполнителем;
  • своевременное утверждение отчета, подготовленного экспертной организацией. Если руководство компании не согласно с информацией, представленной в отчете, не стоит затягивать процедуру утверждения под надуманными предлогами: вместо этого необходимо действовать в порядке, предусмотренном приказом Минтруда № 709н. В нем описаны правила разрешения конфликтных ситуаций, связанных с проведением спецоценки;
  • подача декларации о соответствии рабочих мест действующим гигиеническим требованиям в территориальное подразделение ГИТ. Этот документ составляется только для мест, признанных оптимальными или допустимыми;
  • доведение до работников сведений о результатах оценки. Это необходимо сделать в письменном виде и получить от каждого работника его подпись, подтверждающую факт ознакомления. Если этого не сделать, высока вероятность получить штраф за неознакомление с СОУТ;
  • размещение данных об итогах процедуры на официальном портале компании, чтобы все заинтересованные лица могли ознакомиться с этой информацией;
  • передача соответствующих сведений в территориальное подразделение ФСС посредством заполнения формы 4-ФСС. Это необходимо для корректного расчета размеров основного и дополнительного страховых тарифов, уплачиваемых организацией;
  • внесение информации об итогах спецоценки в трудовые договоры с работниками;
  • предоставление предусмотренных законодательством гарантий и льгот работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях.

Кроме этого, работодателю желательно проконтролировать работу исполнителя в части передачи сведений об итогах спецоценки в Федеральную государственную систему учета. Дело в том, что в соответствии с 426-ФЗ в случае, если экспертная организация не выполнила эту обязанность, она автоматически переходит к работодателю.

Применение наказаний

До 31 декабря 2018 года в России действовал переходный период в отношении специальной оценки условий труда. Некоторым организациям разрешалось проводить ее поэтапно, другие пока что могли пользоваться результатами аттестации рабочих мест, проведенной ранее.

Однако с 2019 года все эти послабления были ликвидированы: теперь каждая организация, которой уже исполнилось 12 месяцев, должна иметь корректно оформленные документы, подтверждающие выполнение СОУТ. При этом проводить спецоценку заново необходимо каждые пять лет.

Кроме того, в случаях, предусмотренных статьей 17 426-ФЗ, процедура должна проводиться во внеплановом порядке.

В настоящий момент контролирующие органы уже ужесточили процедуру надзора за выполнением этих требований: предприятия, у которых в ходе плановой или внеплановой проверки обнаруживаются нарушения при СОУТ или даже отсутствие спецоценки, штрафуют по всей строгости закона. А с 2020 года, информирует Роструд, избежать штрафа за непроведение специальной оценки условий труда, станет практически невозможно.

Это связано с тем, что налагать санкции за непроведение спецоценки государственные ведомства будут в автоматическом режиме: сегодня состояние технических инструментов, необходимых для этого, вполне позволяет осуществить эту идею.

Для этого будут использоваться две основных базы данных: государственная система учета результатов спецоценки и реестр юридических лиц и предпринимателей, в котором фиксируется дата регистрации компании.

Если с этого момента прошло уже более 12 месяцев, и в систему учета не поступили сведения о выполнении СОУТ, на компанию налагается штраф, предусмотренный статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Учитывая размеры наказания за первичное, а главное, повторное нарушение, эксперты рекомендуют не откладывать в долгий ящик процедуру оценки, если по закону Вам необходимо ее пройти.

Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/neprovedenie-speczialnoj-oczenki-uslovij-truda-i-drugie-narusheniya/

Штрафы и санкции при специальной оценке условий труда

Непроведение соут

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда (СОУТ – спецоценка, – ред.)», заменяющий аттестацию рабочих мест (АРМ, – ред.), вносит существенные изменения в порядок оценки условий труда на рабочих местах и в систему формирования страховых тарифов.

Если при спецоценке будут выявлены вредные и опасные производственные факторы (ВОПФ, – ред.), работодатель будет выплачивать в Пенсионный фонд РФ повышенные страховые взносы. Правда, это касается тех профессий работников, которые включены в Списки №1 и №2, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В 2014 году тариф для Списка №1 составит 6%, для Списка №2 – 4%. Работодатели, у которых рабочие места не включены в списки, но на них выявлены ВОПФ, обязаны будут улучшать условия труда и выполнять все требования трудового права.

Эти обязанности работодатель должен был исполнять и ранее, только Минтруд признал, что исполнительность с их стороны была на очень низком уровне, поэтому, пересмотрев проблему изнутри, кардинально изменил меры наказания.

С введением СОУТ размер штрафных санкций увеличен практически вдвое. Можно предположить, что работодатели ранее позволяли себе нарушать трудовое законодательство только потому, что размеры штрафа за нарушения, выявленные в области охраны труда (ОТ, – ред.), не были столь существенны. Так, при непроведении АРМ индивидуальному предпринимателю (ИП, – ред.

) прежде выписывалось предупреждение или административный штраф в размере от 1 до 5 тыс. рублей, юридическому лицу – от 30 до 50 тыс. рублей. За аналогично выявленное правонарушение ИП назначался штраф от 10 до 20 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком от 1 года до 3-х лет, юридическому лицу – от 50 до 70 тыс.

рублей или приостановление деятельности на то же срок, что и для ИП.

Если судить по действовавшей до принятия СОУТ ситуации, работодателям гораздо дешевле обходилось проведение АРМ, нежели выплаты штрафных санкций. На деле часто получалось, что беспокоиться они начинали и принимать какие-либо действия только после того, как в их дверь уже «постучались» инспекторы.

С принятием закона о СОУТ и подзаконных нормативных актов, подготовленных к нему, как отмечают эксперты Минтруда, тенденция изменится в лучшую сторону. Из-за увеличения штрафных санкций, которые, теперь касаются не только работодателей, но и организаций и экспертов, проводящих спецоценку.

Административная ответственность работодателя

Ранее для нарушений в области ОТ была общая статья с единым основанием – нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права. Теперь в статье 5.27 КоАП РФ сделали градацию на конкретные основания. Укажем, какие это виды наказаний и размеры штрафов, предусмотренные к ним:

  1. Нарушения государственных нормативных требований ОТ (за исключением тех видов нарушений, которые будут указаны ниже) влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тыс. рублей, для ИП – от 2 до 5 тыс., для юрлиц – от 50 до 80 тыс. рублей.
  2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ либо ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей, на ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, на юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.
  3. Допуск работника к исполнению трудовых обязательств без проведения обучения по вопросам ОТ, без прохождения обязательных и (или) периодических медицинских осмотров, в случае медицинских противопоказаний, без наличия психиатрических освидетельствований влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 25 тыс. рублей, на ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, на юридических лиц – от 110 до 130 тыс. рублей.
  4. За необеспечение работников СИЗ предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 20 до 30 тыс. рублей, для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юрлица – от 130 до 150 тыс. рублей.
  5. Нарушения государственных нормативных требований ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет наложение штрафа на должностное лицо от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификацию сроком от 1 года до 3-х лет, на ИП – от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Также повышается ответственность работодателя в отношении своевременной передачи результатов СОУТ в Государственную инспекцию труда. В соответствии с изменениями в статью 19.5 КоАП РФ, для должностного лица размер штрафа составит от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет, для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.

Уголовная ответственность работодателя

Работодатель может быть привлечен к ней в случае причинения тяжкого вреда человеку и в случае смерти работников. Ранее, за причинение тяжкого вреда человеку, в соответствии с частью 1 статьи 143 УК РФ, для должностных лиц назначался административный штраф до 200 тыс.

рублей или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы сроком до 1 года; либо лишение свободы сроком до 1 года. В соответствии с изменениями размер штрафа повышается до 400 тыс.

рублей, срок для обязательных работ устанавливается от 180 до 240 часов, срок исправительных работ увеличен до 2-х лет, сроки принудительных работ и лишения свободы остаются без изменений.

Для того же деяния, повлекшего смерть человека по неосторожности, что и ранее, предусматривается наказание в виде принудительных работ до 4-х лет с правом лишения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Впервые в данную статью вводится часть 3, в которой предусмотрены виды наказания за правонарушения, повлекшие смерть 2-х и более лиц. В таком случае для должностного лица предусматриваются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы с тем же сроком с правом лишения занимать должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Нарушение порядка проведения СОУТ организацией и экспертами, проводящими спецоценку

Глава 14 КоАП РФ была дополнена новой статьей 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда», в которой содержится информация об административных правонарушениях в отношении деятельности организаций и экспертов, проводящих СОУТ.

В случае нарушения организацией порядка спецоценки административный штраф для должностного лица будет равен от 20 до 30 тыс. рублей, для юридического – от 70 до 100 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений для должностных лиц предусмотрены штрафные санкции в виде дисквалификации на срок от 1 года до 3-х лет или штраф в размере от 40 до 50 тыс. рублей, для юридического лица – от 100 до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Эксперт организации, проводившей оценку, при совершении нарушений несет административную ответственность как должностное лицо. Если в судебном порядке его отстранят от выполнения должностных обязанностей, он может лишиться сертификата, который дает право выполнять работы по спецоценке, сроком не менее 10 лет. Подробнее здесь.

Вносимые изменения можно охарактеризовать, немного перефразировав известное выражение: не пряником, так кнутом. Потому что, только когда меры становятся жестче, повышается исполнительность и ответственность. И не стоит забывать: изменения не должны происходить только в законодательстве, прежде, они должны происходить в нашей с Вами работе.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://1cert.ru/stati/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda-shtrafy-i-sanktsii

Штраф за непроведение специальной оценки условий труда

Непроведение соут

Согласно законодательству, работодатель обязан обеспечить каждому работнику безопасные для жизни и здоровья условия труда. Соблюдаются эти нормы не всегда: на одних предприятиях из-за безответственности работодателя, на других – в силу специфики производства.

Несколько лет назад система проверок безопасности рабочих мест, создаваемых работодателями подверглась серьезным изменениям. Теперь специальную оценку условий труда, или сокращенно СОУТ, обязаны поводить все без исключения фирмы и ИП, имеющие сотрудников. Игнорирующие СОУТ работодатели должны быть готовы к значительным суммам штрафа за непроведение специальной оценки условий труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест

В первых версиях закона работодатели осуществляли «аттестацию» рабочих мест, которая позднее переросла в «специальную оценку». По действующей ныне редакции стало гораздо легче попасть под штраф за отсутствие аттестации рабочих мест. Еще в 2015 году аттестации подлежали не все рабочие места, теперь же СОУТ должна проводиться для всех.

Проводить оценку не нужно для вакантных рабочих мест, а также для надомных и дистанционных сотрудников. Первое связано с тем, что оцениваться должны условия труда конкретного работника, штатные производственные процессы, которые не ведутся, если данное рабочее место вакантно. По второму моменту важно, чтобы дистанционный режим работы был прописан в трудовом соглашении с сотрудником.

Экспертиза рабочих мест проводится независимой организацией, которая должна входить в специальный реестр Минтруда РФ. Суть процедуры в выявлении наличия или подтверждения отсутствия вредных или опасных производственных факторов.

В случае предполагаемой вредности, проводится комплекс мероприятий (замеров, исследований) для определения степени вредоносности. В результате рабочему месту присваивают класс опасности.

В зависимости от этого класса определяются меры предосторожности, компенсации сотруднику, дополнительные выплаты соцфондам, обязательность спецодежды и т.д.

В трудовую инспекцию свой отчет экспертная комиссия передаст сама. А организации-заказчику достаточно оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Данные из экспертного отчета переносятся в бланк статистики № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Как часто нужно проводить СОУТ

Специальную оценку условий труда следует проводить не реже, чем 1 раз в пять лет. Это касается прежде всего действующих рабочих мест.

Помимо этого, есть ряд ситуаций, когда проверка должна быть проведена внепланово.

Это, например, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, получение работодателем соответствующего предписания государственного инспектора труда, изменение технологического процесса или замена производственного оборудования, означающее довольно заметное изменение условий труда, произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание (это просто аннулирует действующий документ о соответствии рабочего места) и, наконец, поступление мотивированных предложений от рабочего профсоюза.

При наступлении одного из перечисленных оснований внеплановая специальная оценка условий труда должна быть проведена на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев.

В случае несоблюдения сроков проведения СОУТ работодатель должен быть готов к штрафу за не аттестацию рабочих мест. Это относится в том числе и к ситуациям, когда работодатель игнорирует необходимость внеочередных оценок.

Стоимость проведения экспертизы

Каждая специализированная организация устанавливает свои расценки. Минимальная стоимость (около 700 рублей) устанавливается для оценки рабочих мест, где предполагается полное отсутствие вредных факторов. Экспертиза рабочих мест, требующая дополнительных замеров, химического анализа и иных сложных исследований может обойтись работодателю в сумму до 3000 рублей за каждое рабочее место.

Некоторая экономия возможна при наличии равнозначных рабочих мест. При высоком сходстве условий труда разрешено оформлять одну карту СОУТ на несколько рабочих мест. Ограничение: необходимо оценить не менее 20% от общего числа схожих одинаковых рабочих мест (но не менее двух).

Работодателю, который сочтет расходы на специальную оценку условий труда чрезмерной, стоит учесть в числе расходов грядущие штрафы за специальную оценку условий труда.

Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест

Объем ответственности для нарушителей определяет Кодекс об административных правонарушениях (ч.1 ст. 5.27.1). Так, индивидуальные предприниматели и должностные лица будут оштрафованы на сумму от 5 до 10 тысяч рублей.

Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда для организации-работодателя существенно выше и достигает 60 000 – 80 000 рублей (п. 2 ст 5.27_1 КоАП РФ).

В сравнении с прежними показателями суммы санкций значительно возросли: штраф за аттестацию рабочих мест в 2015 году составлял 1-5 тысяч рублей для ИП и 30-50 для организаций.

При систематических нарушениях штраф за непроведение СОУТ для юридических лиц вырастают до 200 тысяч рублей, для ИП и должностных лиц – до 40 тысяч. Альтернативой может стать приостановка деятельности предприятия до 90 суток и дисквалификация должностных лиц на срок до 3х лет.

Если же в результате непроведенной спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.

Источник: https://spmag.ru/articles/shtraf-za-neprovedenie-specialnoy-ocenki-usloviy-truda

За СОУТ уже штрафуют. Как избежать штрафа, если не прошли СОУТ или опоздали

Непроведение соут

За СОУТ штрафуют в этом году и не верьте всем, кто пишет об отсрочке на год и тому подобном. Но, тем не менее есть способ (законный) как избежать огромных штрафов и прочих неприятностей. Читайте до конца, там самое интересное, или сразу конец, потому что там действительно полезная информация, подкрепленная личным опытом.

Предисловие

СОУТ регулируется 426-ФЗ “О специальной оценке труда”, который вступил в силу аж в 2014 году. Но на самом деле СОУТ не стала какой то новинкой, ведь по сути такая оценка является преемником аттестации рабочих мест, которая существовала до 2014 года. Но была изменена процедура проверки рабочих мест, а также появился ряд новых понятий, которые кстати указаны в 426-ФЗ.

Понятие СОУТ уже заложено в расшифровке аббревиатуры – это специальная оценка условий труда. Цель, как Вы понимаете проверить рабочие места сотрудников на предмет наличия, а в идеале отсутствия вредных факторов.

Само проведение СОУТ

Вообще самим СОУТ провести не получиться, сразу предупреждаем, ведь для проведения необходимо иметь соответствующие лицензии и сертификаты, а потому для прохождения СОУТ необходимо обратиться в специальную фирму, кстати если будет интересно можете связаться с нами, у нас есть партнеры, оказывающие СОУТ за адекватную сумму.

Лайфхак. Если у всех Ваших сотрудников местом работы указан дом – проводить СОУТ по ним не надо. Какие просторы это дает для избегания штрафов – поговорим в самом низу.

Соут у “производственников”

соут для производственных предприятий проходит действительно серьезно – приезжает делегация от компании по охране труда, проверяет каждое рабочее место, каждый станок, каждый предмет труда на предмет возможных нарушений. учитывается абсолютно все.

но тут стоит похвалить законотворцев, ведь для производственных предприятий соут просто необходим, так как на кону стоит здоровье, иногда и жизнь работника, а как еще заставить предприятия пройти соут, если не напугать штрафами (о которых еще поговорим).

соут у “офисников”

с офисными предприятиями гораздо более спорно.

по опыту работы могу уверенно заявить, что ни одна “офисная” компания к который мы ездили (когда партнеры проводили соут) не могла понять одного: “а зачем нам этот соут?” и вопрос довольно справедливый, допустим у меня один сотрудник в компании, он работает с 9 до 18, за компьютером – вообщем стандартный офисный рабочий. зачем его проверять – это уже большой вопрос, но допустим я очень законопослушный гражданин и на своем предприятии решил провести соут в соответствие с законом и тут возникнут две проблемы:

  1. компании оказывающие соут либо отказываются проводить проверку с компанией, где существует один сотрудник, либо назовут стоимость как будто за 5-х работников, так как это у них минимальный тариф.
  2. а если вы соут не пройдете в итоге то попадете на штрафы.

кстати в офисах соут проходит, как правило, очень просто. секрет в том, что обычно он в принципе не проводится, а многие охранники труда просто удаленно подготавливают нужные документы после чего передают их клиенту. в случаях когда компании, оказывающие соут, реально приезжают к клиенту в офис, работа все равно гораздо менее тяжелая и кропотливая, чем у производственников.

кстати о штрафах

Штрафы предусмотрены для тех, кто не прошел СОУТ до 2018 года и они весьма внушительны:

  • Для компаний штраф составит 70 000 – 100 000 руб., а при повторном нарушении 100 000 – 200 000 руб. А также возможна приостановка деятельности компании на срок до 3-х месяцев.
  • Для должностных лиц при первом нарушении штраф составит 20 000 – 30 000 руб., а при повторном нарушении вплоть до 50 000. А аткже возможна дисквалификация директора на срок до 3-х лет!
  • Для ИП все не так жестко, сначала приходит предупреждение, затем в случае дальнейшего игнорирования СОУТ накладывается штраф, составляющий 5 000 – 10 000 руб. Ну и при повторном нарушении штраф будет составлять 30 000 – 40 000 руб. А также возможно приостановление деятельности ИП на срок до 3-х месяцев.

Отдельно упомянем лишение организации права на получение скидок по взносам ФСС, а также не прохождение СОУТ может стать причиной начисления надбавок (вплоть до 40% установленного страхового тарифа).

Как не попасть на штраф, если Вы уже прошли СОУТ?

Да, поразительно, но факт, уже после прохождения СОУТ Вы можете попасть на штраф, чтобы этого не произошло, не забудьте:

  1. Ознакомить с отчетом СОУТ всех своих сотрудников, под подпись. На это у Вас есть 30 календарных дней.
  2. Уведомить аттестующую организацию, в трехдневный срок после утверждения отчета СОУТ. Для этого недостаточно просто написать, надо также прикрепить титульный лист отчета с Вашей подписью и печатью организации.
  3. Подать декларацию в трудовую инспекцию, на это у Вас есть 30 дней. Внимание, декларацию Вам может подготовить компания, которая проводила СОУТ, но подать декларацию в ГИТ – это уже обязанность Вашей компании и Ваша лично.
  4. Ну и не забудьте разместить на своем Интернет-портале (если такой имеется) краткую сводку: о сводных результатах и о рекомендуемых мероприятиях по улучшению ситуации.

Как не попасть на штраф, если Вы опоздали с СОУТ или не прошли его?

Сразу оговоримся, если Вы не прошли СОУТ – пройдите его, все просто. Но, как быть, ведь по сути Вы уже опоздали с предъявлением декларации в ГИТ и Вам гарантированно прилетит штраф. А вот тут Вам и пригодятся наши советы.

Представим, что СОУТ Вы уже прошли, подали декларацию в ГИТ и получили сюрприз в виде штрафа. Дальнейший Ваш порядок действий:

  1. Переводим всех сотрудников на дом задним числом. Если Вы внимательно читали статью, то уже знаете, что по надомникам СОУТ проводить не надо.
  2. Юрист подает в ГИТ жалобу и все необходимые документы (подтверждающие, что Ваши сотрудники устроены на дом) на несправедливое предъявление Вам штрафа.
  3. Ну и наконец, юрист подает исковое заявление в суд, после рассмотрения которого штраф с Вас будет снят.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/bafra/za-sout-uje-shtrafuiut-kak-izbejat-shtrafa-esli-ne-proshli-sout-ili-opozdali-5d8e107635c8d800b16b8323

Как сдать декларацию по специальной оценке условий труда

Непроведение соут

До 31 декабря 2020 года все, у кого есть наемные работники, должны провести специальную оценку рабочих мест.

Наталия Челован

сделала спецоценку

Законодатель установил пятилетний переходный период для поэтапного проведения СОУТ — он закончился 31 декабря 2018 года. Поэтому работодатели должны были провести специальную оценку рабочих мест до 1 января 2019 года. Но тем, кто провел СОУТ в 2015 году, до 31 декабря 2020 года надо заново проходить процедуру, потому что спецоценка проводится не реже чем один раз в пять лет.

Эта статья для малых предприятий и ИП, потому что крупные сами все знают.

На самом деле мало провести спецоценку — нужно еще заполнить декларацию и подать ее в трудовую инспекцию. И уже тут начинаются нюансы.

Этой весной я проводила спецоценку в маленьком агентстве недвижимости. Нужно было оценить четыре офисных места, расположенных в центре Санкт-Петербурга, запас времени у меня был. В итоге я заплатила 6000 Р за оценку четырех рабочих мест и осталась довольна. Расскажу по порядку.

Оценивать рабочие места должен любой бизнес, в котором работают сотрудники. Оценке подлежат все места, на которых работают люди: в офисе, на кухне в кафе, в швейном цехе и на мебельном производстве.

Оценку проводят специализированные фирмы. Эксперт такой фирмы приходит в офис или на производство, проверяет все, а потом пишет отчет. На основании этого отчета вы заполняете и подаете в трудовую инспекцию декларацию.

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — гендиректор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Тогда нет предмета оценки, а значит, она и не нужна.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать ничего тоже не нужно.

Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.

Обычные люди. Процедура не касается физических лиц: если у вас частный повар или личный помощник, которому вы платите как физическое лицо, то проводить процедуру тоже не нужно.

Спецоценку нужно проводить не реже раза в пять лет. Например, если вы провели СОУТ в августе 2015 года, вы должны заново пройти процедуру не позднее августа 2020 года. И у вас будет 30 рабочих дней с даты утверждения отчета, чтобы оформить и подать декларацию по СОУТ.

Для себя я поделила весь процесс на три шага:

Подготовка — выбор исполнителя, сбор документов.Проведение — исследование и получение документов от организации.Сдача отчетности — заполнение декларации, уведомление сотрудников.Посмотрим подробнее на каждый из шагов.

Шаг 1

Выбрать исполнителя, издать приказ и утвердить перечень мест

Тут же — в разделе «Реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда» — можно проверить аттестацию эксперта, который будет проводить СОУТ.

На сайтах пишут минимальную цену, дальше она меняется в зависимости от деталей:

  1. Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
  2. Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
  3. Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
  4. Срочность.

Параллельно с заключением договора нужно создать комиссию для проведения специальной оценки условий труда. Звучит громко, но на самом деле нужно составить и подписать у гендиректора приказ, в котором перечислен состав комиссии из сотрудников компании.

В комиссию должно войти нечетное количество человек, минимум — трое.

Если в компании нет трех сотрудников, то в комиссию можно позвать человека со стороны

До начала процедуры нужно составить и подписать у комиссии перечень мест, которые подлежат оценке, и составить график проведения СОУТ. У графика нет какой-то установленной формы, вы составляете его так, как все остальные внутренние документы.

Ни приказ, ни график, ни перечень мест не нужно никуда сдавать. Они хранятся вместе с другими документами в толстой папочке у бухгалтера. Вот как выглядят эти документы у меня.

Приказ о проведении СОУТГрафик проведения СОУТПеречень мест

Приказ, график и перечень составила лично я, для примера. Оформление может отличаться от вашего. Оно никак не регламентируется, но сами документы для порядка должны быть.

Шаг 2

Получение заключения

При оценке рабочих мест есть два этапа: идентификация, а потом замеры и исследования.

Идентификация. Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.

О времени вы договариваетесь заранее — важно, чтобы сотрудники были на рабочих местах и присутствовали участники комиссии, которые указаны в приказе. Эксперту нужно будет показать:

  1. Перечень рабочих мест и собственно сами рабочие места.
  2. Режим работы сотрудников.
  3. Оборудование, за которым сотрудники работают.

После осмотра эксперт сказал, что замерять будет один фактор — освещенность. Комиссия согласилась, и мы назначили дату новой встречи.

Замеры и исследования. Эксперт приезжает и проводит измерения на рабочих местах. В нашем офисе нужно было измерить «параметры световой среды»: достаточно ли в помещении света для работы за компьютером. Для исследования эксперт привез люксметр и замерил уровень искусственного освещения.

Эксперт описал результаты в протоколе измерений и выставил класс условий труда. Всего выделяют 4 класса условий труда:

  1. Оптимальные (первый класс).
  2. Допустимые (второй класс).
  3. Вредные (третий класс), есть еще и подклассы.
  4. Опасные (четвертый класс).

Класс влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым в производстве с вредными факторами. В нашем офисе поставили второй класс — это допустимые условия труда.

Класс условий труда эксперт заносит в карту, а потом делает отчет. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В отчете должны быть:

  1. Сведения об организации, оценивающей рабочие места, копии аттестата аккредитации и область аккредитации.
  2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с перечислением обнаруженных вредных факторов.
  3. Протоколы проведения исследований и измерений.
  4. Карты специальной оценки.
  5. Сводная ведомость результатов СОУТ и сводная таблица классов условий труда.
  6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий, если нужно.
  7. Заключение эксперта.

Отчет должны утвердить и подписать председатель и члены комиссии.

В этой таблице указан класс условий труда

Шаг 3

Сдать декларацию

Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете. В нашем случае мы получили заключение 15 мая, а 16 мая его подписал гендиректор. В течение трех рабочих дней после утверждения вы должны любым доступным способом сообщить об этом в организацию, которая оценивала рабочие места. Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

По местам, на которых не нашли ничего вредного и опасного, подается декларация соответствия. Есть исключения, например по медицинским, педагогическим работникам, список исключений смотрите в п. 6 ст. 10 закона 426-ФЗ. Подать декларацию обязан работодатель. Срок подачи — 30 рабочих дней с даты утверждения отчета.

Подавать нужно в Роструд:

  1. лично;
  2. по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке;
  3. если есть квалифицированная электронная подпись, то можно заполнить декларацию прямо на сайте Роструда.

Организация, которая проводила СОУТ, оформляет итоги оценки в виде отчета.

Четвертый или третий класс: опасные или вредные условия труда

Что делать работодателю

Платить дополнительные взносы в ПФР

Примеры

Максимальный тариф — 8% от зарплаты при опасных условиях

Нормативная база

Что делать работодателю

Предоставлять работникам гарантии и компенсации

Примеры

— Если условия труда опасные или третьей — четвертой степени вредности — сократить рабочее время; — если условия труда опасные или второй — четвертой степени вредности — предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

— повысить оплату труда

Нормативная база

пп. 6 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю

Улучшать условия труда работников

Примеры

— Установить защитные и сигнализирующие устройства; — уменьшить загазованность, запыленность воздуха;

— улучшить освещение

Нормативная база

пп. 6 п. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю

Обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты

Нормативная база

пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Что делать работодателю

Давать работникам молоко или другие равноценные пищевые продукты

Нормативная база

Второй или первый класс: допустимые или оптимальные условия труда

Что делать работодателю

Контролировать условия труда и вовремя устранять факторы, которые могут повлиять на уровень безопасности

Примеры

— Вовремя менять перегоревшие лампочки; — следить за состоянием вентиляции;

— обеспечивать уборку

Нормативная база

пп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ

Результаты специальной оценки условий труда можно применять, если организация, проводившая СОУТ, внесла сведения о них в информационную систему учета.

По закону работодатель обязан ознакомить работников под подпись с результатами спецоценки на их рабочих местах. Подпись работник поставит в карте СОУТ. Срок — 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

К трудовым договорам нужно заключить допсоглашение, в котором будет указан класс условий труда на рабочем месте. Я составила его так:

Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета. Но тут есть нюанс: в законодательстве нет определения «официального сайта» — на самом деле никто не знает, нужно ли добавлять сведения о СОУТ на ваш сайт-визитку. Но на всякий случай добавьте.

Когда проводят

1. Появились новые рабочие места.
2. Поменялись технологический процесс, оборудование, если они способны повлиять на уровень опасности для работников.

Полгода с момента событий

Когда проводят

1. Поменялись состав применяемых материалов или сырья, средства индивидуальной и коллективной защиты, если они способны повлиять на уровень опасности для работников. 2. Трудовая инспекция вынесла предписание провести внеплановую СОУТ. Такое происходит, если во время проверки нашли нарушения. 3. На рабочем месте произошел несчастный случай. Исключение — несчастный случай по вине третьих лиц. 4. На рабочем месте выявлено профессиональное заболевание, которое возникло из-за вредных или опасных условий труда.

5. Провести внеплановую проверку предложил профсоюз. Такое предложение должно быть мотивированным. Например, работник не согласен с результатами плановой СОУТ.

Компания может провести реорганизацию и поменять штатное расписание, состав и наименования подразделений, наименования рабочих мест и должностей работников.

Если при этом новые рабочие места не появились и условия труда не изменились, внеплановую специальную оценку условий труда можно не проводить.

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно быть принято комиссией по СОУТ и оформлено протоколом.

  1. Приказ о создании комиссии для СОУТ, график проведения.
  2. Договор со специализированной организацией.
  3. Штатное расписание и режим работы сотрудников.
  4. Перечень мест для оценки.
  5. Отчет о спецоценке.
  6. Декларация в Роструд.
  7. Допсоглашение к трудовому договору.
  8. Таблица 5 в отчет 4-ФСС.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/sout/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.