Документ отношение в армии

Военнослужащий получил отношение, что дальше?

Документ отношение в армии

В.В. Титов, офицер Управления кадров Военно-воздушных сил, капитан.

Военная служба является особым видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами Российской Федерации (иностранными гражданами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Правовой основой военной службы являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе” от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27 мая 1998 г.

N 76-ФЗ, а также другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Порядок прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации определен Приказом Министра обороны Российской Федерации “Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации” 2002 г. N 350. В соответствии с п. 3 ст.

43 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” и п. 9 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации 2002 г.

N 350 (далее – Инструкция), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии, в том числе и другой воинской части, свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность.

В случае если аттестационной комиссией воинской части предлагается к назначению на воинскую должность военнослужащий другой воинской части, то по решению командира (начальника) этой воинской части на имя командира (начальника) воинской части, где проходит военную службу отобранный кандидат, высылается отношение по форме согласно приложению N 4 к Инструкции. Таким образом, законодательно за военнослужащим признается право быть назначенным на воинскую должность в соответствии с полученным отношением.

По моему мнению, законодателю следует признать право за иностранным гражданином, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, быть назначенным на воинскую должность в соответствии с полученным отношением лишь по истечении трехлетнего срока военной службы, т.е.

после приема его в гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом “О гражданстве Российской Федерации” от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ.

Выражая свое мнение по данному вопросу, автор не претендует на бесспорность своих суждений, так как признает этот вопрос дискуссионным и относящимся к прерогативе законодателя.

Следует заметить, что военнослужащие, проходящие военную службу в местностях Российской Федерации, где установлен срок военной службы, вправе предложить свою кандидатуру на рассмотрение аттестационных комиссий воинских частей, дислоцированных в других местностях. Реализовать данное право военнослужащие могут лишь после того, как они выслужили установленные сроки военной службы в этих местностях.

Однако нередки случаи, когда военнослужащие оспаривают действия командиров (начальников) воинских частей, связанные с отказом в представлении на основании полученного отношения к назначению на воинскую должность, и тем самым в соответствии со ст. 3 ГПК РФ и ст. 21 Федерального закона “О статусе военнослужащих” реализуют свое право на судебную защиту.

Командиры (начальники) воинских частей свой отказ в представлении военнослужащего к назначению на воинскую должность в другую воинскую часть, как правило, мотивируют низкой укомплектованностью своих воинских частей и подразделений, а также тем, что в случае реализации отношения они лишены возможности высказать свое мнение по вопросу целесообразности перевода военнослужащего.

Действительно, существует необходимость поддержания укомплектованности воинских частей и подразделений на требуемом уровне для выполнения ими возложенных на них задач. Однако в соответствии с п.

9 Инструкции командир (начальник) воинской части, получивший отношение на военнослужащего, обязан в установленном порядке направить на него по команде представление в кадровый орган, подчиненный должностному лицу, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

В данном случае норма права, закрепленная в Инструкции, носит императивный, т.е. обязательный, характер и является обязанностью командира (начальника), а не его правом.

Правом принятия решения в отношении назначения военнослужащего обладает должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную должность в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации “О полномочиях должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий” от 11 декабря 2004 г. N 410. В случае если командир имеет особое мнение по вопросу перевода военнослужащего к новому месту службы, то он имеет право выразить его в представлении к назначению.

Анализ судебной практики позволяет заключить, что выводы, сделанные автором статьи, являются правильными и обоснованными и подобное разрешение спорных вопросов позволит избежать необоснованных судебных разбирательств.

Так, 94-й гарнизонный военный суд признал действия командира войсковой части 75555, связанные с отказом в представлении подполковника Т. на основании отношения, полученного из войсковой части 73777, к назначению на воинскую должность, незаконными.

Как видно из материалов дела, Т.

обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части 75555, связанных с отказом в представлении его на основании полученного отношения к назначению на воинскую должность, и просил суд: признать действия командира войсковой части 75555, связанные с отказом в представлении его на основании полученного отношения к назначению на воинскую должность, незаконными; обязать командира войсковой части 75555 направить на Т. в установленном порядке, по команде, на основании отношения представление к назначению на воинскую должность, указанную в отношении.

Как установлено судом, заявитель был положительно рассмотрен в войсковой части 73777 к назначению на воинскую должность, в связи с чем ему было выдано отношение.

О своем согласии с назначением на воинскую должность, указанную в отношении, заявитель исполнил рапорт.

Из рапорта заявителя, адресованного командиру войсковой части 75555, и резолюции на нем следует, что командир воинской части отказался рассматривать вопрос о реализации в установленном порядке отношения, поступившего из войсковой части 73777.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель ответчика требования заявителя не признал и указал на то, что командир войсковой части 75555 в случае реализации отношения лишен возможности высказать свое мнение по вопросу целесообразности перевода Т. к новому месту службы, что противоречит требованиям действующего законодательства, и просил суд отказать заявителю в удовлетворении его требований.

Проанализировав норму права, содержащуюся в п.

9 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, являющейся приложением к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350, в совокупности с материалами дела суд пришел к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что же касается довода представителя ответчика о том, что командир войсковой части 75555 лишен возможности высказать свое мнение о целесообразности перевода Т.

, то суд признал, что указанный довод не может являться основанием для отказа, так как именно командир наделен правом изложить свое мнение в представлении к назначению на воинскую должность и тем самым довести его до сведения вышестоящего кадрового органа и соответствующего должностного лица.

Приняв во внимание данные выводы, военный суд вынес решение в пользу заявителя.

Однако non exemplis, sed legibus judicandum est – не примеры, а законы имеют юридическую силу. Следует лишь эти законы не только правильно интерпретировать, но и просто соблюдать.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/6344-voennosluzhashhij-poluchil-otnoshenie-chto-dalshe

Военный документ отношение (что это за документ, для чего нужен, функции, кто выдает)

Документ отношение в армии

Военная служба – род государственной службы. Делопроизводство в Министерстве обороны РФ – неотъемлемый атрибут присущий любой бюрократической машине.

Поэтому, не мудрено, что среди документов, которые имеют хождение в военных инстанциях, встречается такое «архаичное», почти вышедшее из повседневного оборота название, как «отношение», применительно не к области психологии, а одному из видов бюрократического документа.

Многих, впервые столкнувшихся с необходимостью получить «отношение», термин повергает в ступор. В действительности в нем нет ничего загадочного и пугающего. О документе, который потребуется при заключении контракта на службу в МО РФ – «отношении» – пойдет речь в статье.

Отношение – это не то, о чем можно подумать…

Давно вышли из оборота устаревшие канцеляризмы: «довожу до вашего сведения…» или «Имею честь представиться», которые чуть больше ста лет назад являлись обязательными в официальном общении военных чинов между собой. Претерпели изменения названия документов. Но, каким-то непонятным образом, пережил век бурного развития  русского языка старинный канцелярский термин – «отношение»

В современном делопроизводстве так называют документ, посредством которого два официальных лица, не состоящие в подчинении одно относительно другого, либо работающие в различных ведомствах, ведут переписку между собой, сообщая друг другу значимые факты.

Применительно к Министерству Обороны РФ – «отношение» – форма документа, посредством которого командир воинской части, готовой принять на службу кандидата, извещает об этом военного комиссара района (военкомата) в котором находится вербовочный пункт, для того, чтобы в отношении конкретного лица были проведены предусмотренные законом проверочные действия, приняты необходимые зачеты (по уровню образования, физической подготовки) и выдано предписание для направления в конкретную воинскую часть для прохождения службы.

Регулируется форма «отношения» Приказом МО РФ №660, 2015 года, в котором, в приложении № 5, приводится стандартная форма, которой должны руководствоваться служащие кадровых служб в/ч, при сношениях с военкоматами.

Образец 1 Отношение

 Кому необходимо отношение? 

Этот специфический документ потребуется только тем лицам, кто собирается заключить контракт на службу с МО РФ, То есть, лицам, в возрасте до 40 лет (предельный срок заключения первого контракта) которые желают служить в конкретной воинской части (роде войск) или по конкретной военно-учетной специальности.

Для тех, кто призывается на срочную службу получать отношение не требуется, поскольку их желание при определении места службы не учитывается. Редкое исключение – направление на службу в конкретный род войск, но права выбора воинской части или места службы у призывников нет.

Второй случай, когда может потребоваться отношение – это желание военнослужащего перевестись с одного места службы в другое. В этом случае, действующий военнослужащий подает рапорт о переводе на имя командира своей воинской части.

В нем он обязан указать место (номер в/ч) в которую планирует перевестись.

В качестве доказательства того, что по новому месту службы существует вакансия, а командир в/ч готов принять его на должность, как раз и выступает «отношение» которым начальник принимающей части, обменивается с начальником части, из которой убывает военнослужащий.

N.B! Следует помнить, что наличие на руках «отношения» не является обязывающим для командира в/ч в которой военнослужащий проходит службу.

В силу служебной необходимости, либо по другим мотивам, он вправе отказать в переводе.

Так как отношение не является «приказом», а всего лишь ставит в известность о наличии свободной должности и готовности принять для прохождения службы конкретного человека.

 Что необходимо, чтобы получить отношение? 

Получению отношения предшествует переписка со службой кадров в/ч, в которой желает служить будущий контрактник, либо военнослужащий, добивающийся перевода. Получив запрос от кандидата, служба кадров в/ч, в свою очередь, запрашивает военкомат, по мету регистрации кандидата, о соответствии последнего к службе в выбранном роде войск по формальным признакам:

  • уровню образования;
  • отношения к воинской службе;
  • возрасте;
  • наличии судимостей, проблем с законом;
  • наличии родственников судимых, либо постоянно проживающих за рубежами РФ;
  • об уровне физической подготовки (особенно актуально для желающих служить в войсках специального назначения, предъявляющих повышенные требования к физической форме кандидатов – ВДВ, морской пехоте, ВМФ, ВВС.

Получив запрашиваемые документы, кадровый работник изучает их. Если кандидат отвечает предъявляемым требованиям, ему высылается уведомление, с приглашением прибыть в расположение в/ч для беседы с командиром части.

Если кандидат в ходе личной встречи признается годным для прохождения службы, оформляется «отношение», которое направляется военному комиссару по месту жительства кандидата.

Отношение служит основанием для подготовки «представления» и направления на службу в конкретную в/ч на конкретную должность. На этом функция «отношения» считается исчерпанной. Точно так же, отношение действует в отношении военнослужащего, желающего сменить место службы. С той разницей, что его могут «придержать», не разрешив перевод.

Срок действия отношения не ограничен временными рамками. Однако, оно утрачивает действие с ликвидацией вакансии. То есть, если на вакантную должность принимается на службу другой кандидат, то необходимо будет получить новое отношение. Либо в другую в/ч, либо на другую должность. 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Источник: https://doblest-chest.ru/voennye-stati/393-voennyj-dokument-otnoshenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.